平罗农村宅基地制度改革经验在全区推广

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本报讯 （记者 何耐江）6月21日，记者从平罗县了解到，该县完成农村“房地一体”不动产确权登记颁证，同时，上线宅基地审批管理系统，农村宅基地制度改革成效经验在全区推广。

近年来，平罗县把农村产权确权登记颁证作为深化农村改革的基础性工作，在全区率先完成房地一体不动产等13项产权确权登记，核查全县农村集体建设用地面积13.9万亩，颁发农村房地一体不动产权证53208宗。在推进农村综合改革进程中，探索建立了农村产权确权、土地适度规模经营、宅基地规范化管理、产权抵押融资、闲置低效建设用地盘活利用等14项机制，农村土地规范化流转、农村“三权”自愿有偿退出转让等“平罗经验”在国家立法工作中被吸纳，改革叠加效应持续释放。

“我们充分发挥村民代表会议议事决策职能，强化村集体经济组织的成员资格认定、审批监督、收益分配等权能，颁发集体土地所有权证144本，对无偿退出宅基地暂不建房的188户农户颁发资格权证。”平罗县农改中心主任顾思伟介绍，通过出台农村宅基地有偿使用管理、新增宅基地取得审批管理等办法，宅基地资格权确权颁证实施细则，建立宅基地取得方式、申请条件、审批程序、建房许可、管理监督等规范化制度，健全完善“超占有偿使用、转让政府补贴、审批县域统筹、新增多元保障”的宅基地管理机制。

群众心里的疙瘩解开了，遗留多年的宅基地难题终于解决了。截至目前，该县收缴超占有偿使用费1120万元，新建农民住房362套，跨乡镇、村组调剂审批宅基地136户，宅基地历史遗留问题得到有效化解。

“我们统筹推进农村综合改革及宅基地‘两项试点’工作，着力盘活土地资源要素、激活土地市场价值，提高土地节约集约利用水平，构建更加完善的土地要素市场化配置体制机制，努力为全区农村改革工作蹚出一条新路子。”平罗县相关负责人说。

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